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平安時代

桓武天皇の時代

光仁天皇から譲位を受けた桓武天皇は、784年（延暦3年）に長岡京へ都を移した。しかし、造長岡宮使の藤原種継が暗殺された事件などが起きたため、794年（延暦13年）に平安京へ遷都した。平安京は、琵琶湖を通じた交通の便がよく、また僧侶の勢力が強い奈良地方から距離を置くことのできる位置として選ばれたと考えられている。

　桓武天皇は律令制の再建に努めた。それまで行われていた徴兵制による軍団を廃止し、各国の国司のもとで郡司の子弟を兵士として採用する健児制を導入した。これにより人民の負担を軽減し、地方の治安を維持しようとした。また、国司交代時の引き継ぎを厳正に行わせるため勘解由使を設け、地方官を監督した。一方、東北地方の蝦夷の反乱に対しては征夷大将軍坂上田村麻呂を派遣し、鎮定に成功した。

 

平城・嵯峨天皇の時代

桓武天皇の後を継いだ平城・嵯峨天皇は、律令制の再建を引き継いだ。809年、平城天皇が病により異母弟の嵯峨天皇に譲位し、平城上皇となって平城京に移った。しかし、藤原薬子・仲成兄妹らが平城上皇の復位と平城京遷都を企て、810年に薬子の乱が発生した。この事件を契機に、政務の機密を扱うための令外官・蔵人頭が設置され、藤原冬嗣と巨勢野足が任命された。また、都の治安維持のため検非違使も設けられた。さらに嵯峨天皇は、律令の補訂をまとめた格と式を整理させ、弘仁格式を編纂させた。

 

藤原北家の台頭

薬子の乱で藤原式家が没落した後、藤原北家が台頭した。藤原冬嗣の子良房は842年の承和の変で伴健岑・橘逸勢らを失脚させ、妹順子の子である道康親王（のちの文徳天皇）を皇太子とした。866年には応天門の変で伴善男が失脚し、良房は人臣初の摂政となった。良房の養子基経は、888年に阿衡事件を経て正式に関白となり、藤原氏が国政を掌握する体制を整えた。

　 宇多天皇は基経の死後、関白を置かず菅原道真を蔵人頭に登用したが、醍醐天皇の時代、道真は藤原時平によって大宰権帥に左遷され（昌泰の変）、藤原北家の権力は維持された。969年の安和の変では藤原実頼が源高明を失脚させ、藤原北家の他氏排斥は完成した。

 

摂関政治

安和の変以後、藤原北家による摂関政治が確立した。以後、摂政・関白の地位は常に藤原氏が占め、政権の中枢に立った。摂関政治の最盛期は藤原道長・頼通父子の時代である。道長は娘たちを次々に天皇の后とし、外戚として絶大な権力をふるった。頼通も50年にわたり政権を担当し、藤原氏の権勢は頂点に達した。

　この頃、天皇は形式的存在となり、実際の政治は摂政・関白が行った。藤原氏内部での権力争いが政治の主軸となる一方で、地方では前九年の合戦（1051–62）や後三年の合戦（1083–87）などの戦乱が起こり、朝廷の権威は次第に揺らぎ始めた。やがて後三条天皇が即位し、摂政・関白を置かず親政を行ったことにより、摂関政治は衰退へと向かった。

 

武士団の成長

平安京では貴族文化が栄えたが、その背後では地方の負担が重くのしかかっていた。多くの国司が中央で俸禄を得るだけの遙任となり、現地支配は形骸化した。これに対して地方豪族は寺社や貴族と結びつき、免税特権を持つ荘園を開発して租税を逃れた。律令制の基盤が崩れる中で、武力を背景に実効支配を強める豪族が現れた。

　東国では平将門が国府に反乱を起こし（平将門の乱）、西国では藤原純友が海賊を率いて大宰府を攻め落とした（藤原純友の乱）。これらはいずれも鎮圧されたが、朝廷にはすでに独自の武力がなく、地方の武士勢力に頼らざるを得なかった。その後も1028年の平忠常の乱、1051年の前九年の役、1083年の後三年の役など、地方の戦乱が相次いだ。

 

院政と平氏

藤原頼通の娘に皇子が生まれなかったため、1068年、外戚を持たない後三条天皇が即位した。後三条天皇は延久の荘園整理令を発し、記録荘園券契所を設けるなどして荘園整理を進め、また度量衡の統一を目的に宣旨枡を定めるなどの改革を行った。

　後継の白河天皇もこの方針を引き継ぎ、親政を目指して政治改革を続けたが、やがて自ら譲位し上皇となり、堀河天皇を擁立して院政を開始した。院政では上皇が院宣や院庁で直接政務を行い、多くの貴族が上皇に荘園を寄進したため、上皇の権力が増大した。白河上皇の院政は鳥羽上皇、後白河上皇へと引き継がれた。

　 1156年には鳥羽上皇の死を契機に皇室・摂関家内部の対立が深まり、保元の乱が起こった。続く1159年には後白河上皇の側近藤原信頼と二条天皇側の信西入道との対立が平治の乱へ発展した。この乱で勝利した平清盛は武士として初めて政権の中心に立ち、後白河上皇との協調のもとに平氏政権を築いた。のちに両者は対立するが、平氏は外戚として朝廷政治に深く関与し、武家政権の先駆けとなった。

 

平安時代の年表

７８４年	長岡京遷都
７９４年	平安京遷都
８０５年	徳政相論（菅原道真　対　藤原緒嗣）
８１０年	薬子の乱（平城上皇《式家仲成、薬子》　対　嵯峨天皇）
８４２年	承和の変（伴健岑・橘逸勢）　→　文徳天皇のもと、藤原良房が太政大臣へ
８６６年	応天門の変（伴善男　紀豊城排斥）
８８８年	阿衡の紛議（藤原基経が関白へ）
９３９年	平将門の乱（※） 藤原純友の乱
９５８年	乾元大宝（皇朝十二銭）
９６９年	安和の変　藤原実頼　源高明を左遷
１０２８年	平忠常の乱（房総）　←　源頼信（満仲の子）が鎮圧
１０５１年	前九年の役（安倍頼時の乱）　←　源頼義（頼信の子）が鎮圧
１０６９年	延久の荘園整理令
１０７２年	白河天皇即位
１０８３年	後三年の役←　源義家（頼義の子）が鎮圧　藤原清衡の勝利（奥州藤原家の祖）
１０８６年	堀河天皇即位（白河上皇による院政　鳥羽　崇徳まで）
１１０７年	源義親の反乱　←　平正盛が鎮圧
１１５６年	保元の乱（崇徳上皇　対　後白河天皇）　後白河院政のスタート
１１５９年	平治の乱（平清盛　対　源義朝）
１１６７年	平清盛　太政大臣へ
１１７７年	鹿ケ谷の陰謀　１１７９年　後白河法皇幽閉
１１８０年	安徳天皇即位（清盛の孫）

平安時代について学ぶことのできる施設

■元興寺・元興寺文化財研究所（奈良県奈良市）
http://www.gangoji.or.jp/

■女人高野　室生寺（奈良県宇陀市）
http://www.murouji.or.jp/index.html

■世界遺産　平等院（京都府宇治市）
http://www.byodoin.or.jp/

■宮島観光公式サイト（広島県廿日市市）
https://www.miyajima.or.jp/

■関山 中尊寺（岩手県平泉町）
http://www.chusonji.or.jp/

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